为有效预防及时控制和妥善处理郑州电力高等专科学校外国留学生的突发事件，提高快速反应及应急处理能力，建立健全应急机制，最大程度地预防和减少突发事件所造成的损失与伤害，切实保障外国留学生的合法权益，创建安全和谐的学习生活环境，根据《高等学校接受外国留学生管理规定》的要求，结合我校具体情况，制定本预案：
一、突发事件类型
（一）死亡：指因自然和人为因素导致的各种死亡。包括自然灾害、突发疾病、交通事故、溺水、自杀、他杀等。
（二）严重疾病： 指外国留学生患特别严重的疾病，包括严重的非传染性和传染性疾病，如各种癌症、白血病、艾滋病等。
（三）涉及外国留学生的各种事件及纠纷。
具体包括下列几种：
1.群体类事件： 主要包括非法集合、游行、示威、罢课、群体性的斗殴等危及我校稳定的事件。
2.案件类事件：涉及外国留学生的暴力犯罪案件。影响较大或数额较大的盗窃案件、涉毒案件、爆炸案件、涉及剧毒药品、放射性物品的案件、纵火案件等。
3.事故类事件：涉及到外国留学生的空难、海损、交通事故、中毒事故及其他重大恶性事故等。
4.灾情类事件：影响到外国留学生的台风、地震、水灾等重大险情，流行的重大疫情和其他对教学、生活环境造成影响的灾害等。
二、成立外国留学生突发事件应急指挥小组
为加强我校来华留学生的安全防范工作，确保来华留学生的人生和财产安全，及时、准确，迅速、规范、有效地处理来华留学生（以下简称留学生）突发事件，结合我校实际情况，特制定本应急预案。
（一）成立郑州电力高等专科学校留学生突发事件应急工作领导小组
组 长：杨义波 杨建华
副组长：刘广凯 胡起宙 胡 斌 孙丽君 宗万伟 武予然 周明霞
成 员：王 林 郭 卫 黄 鹏 韩 鹏 曹秀会 孙 帅 杨小琨 赵东辉 冯明卿 邱文严 陈登亮
应急工作领导小组下设办公室，办公室设在国际教育部。
办公室主任：杨 静
成员：陈 珂 王 铮
三、突发事件处理原则
（一）十六字处理原则：依法处理、分工协作、预防为主、内外有别。
（二）在处理突发事件的过程中，应在查明事实真相的基础上由我校向相关部门及上级机关汇报。
四、突发事件处理程序
（一）十六字处理程序：快速反应、及时报告、密切配合、妥善安置。
（二）应急指挥小组成员及有关人员应在第一时间赶到事发现场，迅速了解事件规模、伤亡人员姓名、人数、状况、国籍及财产损失基本情况。及时向有关部门和所在地区派出所报告，根据突发事件的类型及时采取相应的应对措施，保护现场，控制局面，制止事态的发展，把影响降低到最低程度。
（三）突发事件发生后，应急指挥小组应第一时间向学校领导汇报，按照学校领导的指示和突发事件应急处理预案的要求开展处理工作，并在第一时间向河南省教育厅、郑州市出入境管理处、河南省外事办公室汇报，同时安排专人24小时值班，时刻保持联络畅通。
（四）根据时间的类型和程度不同采取不同的处置方法。如有留学生受伤，立即就近送往医院进行救治；如是社会人员来我校和留学生闹事，立即拨打“110”报警，并通知保卫处将闹事人员扣留；若为财产被盗案件，报警同时安排人员保护好现场，同时向外国留学生了解被盗物品的名称、数量和价值，并做好登记；积极协助公安人员勘察现场，为侦破案件提供条件。
（五）应急事件处理过程中，应急指挥小组须督促检查各项决策和应对措施的落实执行情况，确保各项处置决策的落实执行，参与事件处理的工作人员要注意该事件在合法、合情、合理的前提下保护我校和外国留学生的合法权利。
（六）突发事件涉及医院、消防等部门时，负责处理突发事件的工作人员应积极与相关部门配合，做好安置、安抚、医疗急救、转移保护有关人员等工作。
（七）凡外国留学生突发事件发生后，应急指挥小组经请示我校领导同意后，应及时向外国留学生家属(监护人）通报情况，并尽力做好当事人家属处理善后事宜的接待工作。
（八）外国留学生发生正常死亡案件，在上述处理过程处理之后，由我校及时地通知有关外国驻华使馆、领馆。
（九）对于被公安部门拘留或逮捕的外国留学生，我校有责任和义务告知其可以要求公安部门向其本人所在国驻华大使馆（总领事馆）通报情况。
（十）突发事件处理完成之后，要及时客观地对事件进行总结，并对处理工作的组织程序、计划方案、决策措施等各方面资料汇总存档。
五、日常管理制度
（一）加强宣传、提高外国留学生的防范意识。在每个学期开学时，通过组织外国留学生开会，强调要求外国留学生提高警惕、预防突发事件；不定期开展案例教育，让外国留学生从中吸取经验教训，避免类似事件发生。
（二）告知外国留学生将我校留学生办公室联系方式留给自己的家人，提醒自己家人和朋友，如果出现无法和本人联系的情况，可以和我校联系取得帮助。
（三）与外国留学生所在实习单位的人力资源部门保持联系，及时更新外国留学生的联系方式，随时了解外国留学生动态，保持沟通。
（四）规范外国留学生外出请假制度，对违反相关规定的外国留学生给予警告等处理。
（五）定期和不定期检查公寓、使外国留学生养成良好习惯，提醒其注意用火用电安全，保管好个人财产，时刻保持安全防范意识。
（六）加强外国留学生公寓的管理，确保外国留学生公寓每天24小时有人值班。
（七）在节假日期间，建立假期值班制度，安排专人值班。要求值班人员提高警惕，和我校行政保卫部门、郑州公安局部门保持联系以防止和应对校内外国留学生突发事件，如遇到突发事件立即通知应急指挥小组，由应急指挥小组制定处理方案，并向公安部门汇报，协调解决。
